Президент Украины Виктор Янукович ликвидировал Государственный комитет по делам национальностей и религий. Об этом говорится в Указе Президента Украины Виктора Януковича №1085/2010 "Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти", который 9 декабря был обнародован на Официальном интернет-представительстве Главы государства, сообщает Институт религиозной свободы.
Согласно Указа Президента регистрировать религиозные организации будет новообразованная Государственная регистрационная служба Украины. При этом функции по реализации государственной политики в сфере религии перешли в компетенцию реорганизованного Министерства культуры Украины.
Сферы межнациональных отношений и защиты прав национальных меньшинств Украины также отошли в ведение этого Министерства.
Другим Указом №1113/2010 Президент Украины назначил Михаила Кулиняка Министром культуры Украины. До этого времени он возглавлял Министерство культуры и туризма Украины, которое попало под реорганизацию.
Среди прочего президент Виктор Янукович поручил Правительству "решить в установленном порядке вопрос о ликвидации Национальной экспертной комиссии Украины по вопросам защиты общественной морали". Напомним, что функционирование указанной Комиссии предусмотрено Законом Украины "О защите общественной морали".
Указанные изменения произошли в рамках административной реформы, которую инициировал глава государства, для оптимизации системы государственного управления и расходов на содержание государственных учреждений.
Инициативы Главы государства в сфере реорганизации государственного управления прокомментировал исполнительный директор Института религиозной свободы Максим ВАСИН.
Следует заметить, что статьей 30 Закона Украины "О свободе совести и религиозных организациях" предусмотрено функционирование государственного органа Украины по делам религий. Основной задачей этого органа Закон определяет обеспечение проведения государственной политики в отношении религий и церкви.
Все указанные функции, которые выполнял Государственный комитет по делам национальностей и религий, отныне будет реализовывать Министерство культуры Украины. Исключением является только регистрация уставов (положений) религиозных организаций, которую согласно Указа Президента будет осуществлять Государственная регистрационная служба Украины, наряду с регистрацией общественных и благотворительных организаций.
В то же время, согласно статье 14 Закона регистрация уставов (положений) религиозных организаций находится в компетенции государственного органа по делам религий, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, а в Республике Крым – в компетенции Правительства Республики Крым.
Таким образом, Указ Президента Украины №1085/2010 на данный момент противоречит действующему Закону Украины "О свободе совести и религиозных организациях", а именно – в части передачи функции по регистрации уставов религиозных организаций Государственной регистрационной службе Украины. В свою очередь это создает основания для поспешного внесения изменений в данный Закон, без надлежащей их проработки и без согласования с религиозной общественностью.
Однако Всеукраинский Совет Церквей и религиозных организаций и другие межконфессиональные объединения неоднократно выступали против внесения каких-либо изменений в Закон о свободе совести и религиозных организациях. По их мнению, законотворческий процесс в нынешних условиях содержит опасность сужения религиозной свободы в Украине.
